黨章規定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。“求木之長者，必固其根本。”習近平總書記深刻闡明了加強基層組織建設的極端重要性，指出黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。

　　實踐表明，黨的戰斗力的形成、黨的組織的發展壯大、黨的工作的順利推進、黨群關系的密切，都要通過黨的基層組織充分發揮戰斗堡壘作用來實現。黨章明確規定了黨的基層組織8項基本任務，即宣傳和執行黨的路線方針政策，組織黨員學習理論知識，加強黨員教育管理，密切聯系服務群眾，發揮黨員和群眾的積極性和創造性，做好發展黨員工作，監督黨員干部遵紀守法，堅決同違法犯罪行為作斗爭。一個組織，一個堡壘。黨的基層組織切實履行職責，落實和完成黨章規定的基本任務，就能夠發揮戰斗堡壘作用，筑牢黨的執政基礎。

　　強化黨的基層組織的政治功能。近年來，一些地方對加強黨的基層組織建設講起來不輕不重、做起來可有可無，黨的基層組織的政治功能有弱化傾向。如果不采取有效措施加以糾正，不僅會嚴重削弱黨的戰斗力，長此以往還會動搖黨執政的根基。必須明確，黨的基層組織是政治組織，具有鮮明的政治屬性。要牢牢把握基層黨組織的“核心”地位，充分發揮黨的基層組織在社會基層組織中的領導核心和政治核心作用，嚴把政治方向，強化政治定力，注重政治引領，使基層黨組織始終成為黨的路線方針政策的堅決執行者。

　　提升黨的基層組織的服務能力。黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。以維護人民群眾的根本利益為出發點，服務發展、服務民生、服務群眾，是黨的基層組織的天職。要以創建服務型基層黨組織為抓手，適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求，寓領導和管理于服務之中，使服務成為黨的基層組織建設的鮮明主題，成為廣大黨員的價值取向和行為方式，大力推行機關干部下基層、結對幫扶、為民服務全程代理、黨員志愿服務，誠心誠意為群眾辦好事做實事，通過服務凝聚群眾、贏得人心，使黨的基層組織成為群眾“看得見”、離不開的戰斗堡壘。

　　擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。沒有組織覆蓋，黨的工作就缺少依托；沒有工作覆蓋，黨組織的影響力就難以體現，作用就無從發揮。當前，隨著我國經濟社會不斷發展，新興經濟組織和社會組織大量涌現，情況相當復雜，黨的組織覆蓋和工作覆蓋存在許多空白點。在這些組織中大力組建黨的基層組織，把黨的工作開展起來，是基層黨建工作一項十分緊要的任務。要優化組織設置、理順隸屬關系、健全組織體系，由傳統領域向新興領域延伸、由單位向區域延伸、由實體向網絡延伸、由基層黨組織向其他基層組織延伸，使黨的組織和黨的工作“網羅天下”。

　　習近平總書記強調，要強化強基固本思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨建全面進步全面過硬。各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，切實增強思想自覺和行動自覺，負起抓基層黨建的主體責任，真正使基層黨組織強起來，充分發揮基層黨組織在協調推進“四個全面”戰略布局中的戰斗堡壘作用。